فاطمه خادم شیرازی

پژوهشگر و  مدرس دانشگاه

مرکز بین المللی مطالعات صلح-IPSC                                              

مهاجرت نیروی کار بسیار ماهر از هند به شمال جهانی یک نوع ابزار قدرت نرم هستند. چنین سیاست هایی ممکن است دیاسپورا را تشویق کند تا در لابی گری و ایجاد حواله هایی که به دولت مبدأ کمک کند تا به اهداف توسعه خود دست یابد مهاجرت کنونی هند یک استراتژی برای پیشبرد منافع ملی این کشور است . در ژانویه 2023، نخست وزیر هند، نارندرا مودی، جشن دیواس پراواسی بهاراتیا را در شهر ایندور افتتاح کرد ؛ جشنواره ای که یادبود هندی های خارج از کشور و کمک های آنها به سرزمین مادری شان را گرامی می دارد. مودی در سخنرانی خود از نقش دیاسپورا به عنوان “سفیر برند هند” تمجید کرد، نقشی که باعث ارتقای وجهه کشور و پیشرفت آن می شود.(1)

داستان مهاجران هندی که قبلا در حوزه خلیج فارس بررسی شد، اکنوندر اسرائیل با شهرک سازی و شکل گیری یک هویت منحصر به فرد در موزاییک جامعه اسرائیل مورد توجه است. آیایهودیان دیاسپور هندی پس از ورود به اسرائیل، با چالش ادغام در جامعه مواجه خواهندشد ؟ همچنین دیاسپورهای هندی در اسرائیل چه نقشی در اقتصادی و تحکیم روابط بین دو کشوردارند؟در این مقاله به بررسی این موضوعات خواهیم پرداخت.

– بحران شدید کار در اسرائیل

کمبود نیروی کار در اسرائیل نتیجه لغو گسترده کارگران ساختمانی فلسطینی توسط اسرائیل است که تا زمان درگیری کنونی، بخش قابل توجهی از نیروی کار ساختمانی اسرائیل را تشکیل می دادند. نرخ بیکاری هند در حال حاضر 8.3 درصد است .

سرمایه‌گذاری شغلی اسرائیل برخلاف طرح‌های مهاجرت معمولی است که در آن مهاجران حق تابعیت و الحاق خانواده را به دست می‌آورند. در عوض، این طرح‌های کار قراردادی حداکثر در مدت اقامت ۶۳ ماهه محدود می‌شوند. افرادی که استخدام می‌شوند احتمالاً سختی‌ها را تحمل می‌کنند، و وارد حالت موقتی دائمی می‌شوند، که در آن هیچ مسیری برای اقامت و نمایندگی سیاسی که معمولاً با مهاجرت همراه است، ندارند. بنابراین، طرح استخدام ممکن است تنها مهلت موقتی برای شهروندان هندی فراهم کند که ظاهراً قصد کمک به آن را دارد.(2)

در بحبوحه بحران شدید کار که اسرائیل را وادار به جستجوی نیروی کار در آسیا می کند، هند به عنوان یک تامین کننده مهم در حال ظهور است. توافق‌های دوجانبه میان دو کشور با هدف تسهیل تحرک جمعیت، هموار کردن راه برای هجوم کارگران هندی به اسرائیل تحت چارچوب دولت به دولت است. اسرائیل  قصد دارد با واردکردن 100000کارگر هندی ، نیاز اسرائیل به نیروی کار را از هند تامین کند.هند نیز با ارائه فرصت‌های شغلی در خارج از کشور و دریافت حواله‌های داخلی، از این فرصت برای کاهش بیکاری داخلی استفاده می‌کند.اگرچه تعداد کنونی حدود 18000 هندی شاغل در اسرائیل در مقایسه با مهاجران هندی در خلیج فارس کمرنگ است، یهودیان هندی که به اسرائیل مهاجرت کرده اند به تنوع دیاسپورای هندی در این کشور کمک کرده اند. افزایش مهاجران هندی در اسرائیل از طریق قرارداد فعلی تنها به تقویت بیشتر تعداد آنها کمک خواهد کرد.

برای اسرائیل، مهاجرت نیروی کار از هند نه تنها نیازهای نیروی کار را برطرف می کند، بلکه فرصتی برای دیپلماسی عمومی راهبردی است. با توجه به چالش های جاری ناشی از مسئله فلسطین، ارتقاء شهرت اسرائیل در صحنه جهانی ، نقش مهمی در شکل‌دهی و تقویت برداشت‌های مثبت از اسرائیل در داخل هند و جاهای دیگر از طریق شبکه‌های قوی و حضور فعال آنها در رسانه‌های اجتماعی ایفا می کند.(3)

قرارداد کار نشان‌دهنده ظهور بالقوه یک دیاسپورای تازه قوی هندی در منطقه خاورمیانه است و تداوم تعهد حزب حاکم بهاراتیا جاناتا به گسترش و تقویت ارتباطات دیاسپوریک را برجسته می‌کند. توافقنامه مهاجرت متقابل هند با اسرائیل به این کشور کمک می کند و برای کاهش تنش های سیاسی در منطقه تلاش می کند. هند با مدیریت جاه‌طلبی‌های زیرساختی اسرائیل و رسیدگی به بحران بیکاری خود، در حال تلاش برای ایجاد تعادل در غرب آسیا است. با این حال، این وظیفه دولت BJP است که از شهروندان خود در خارج از کشور با توجه به درگیری های جاری در غرب آسیا محافظت کند. بدون چنین پادمان‌هایی، هر مکانیزم فرافکنی با قدرت نرم غیرممکن می‌شود.(4)

– هویت دیاسپورای هندی در اسرائیل

یکی از بارزترین جنبه های دیاسپورای یهودی هندی در اسرائیل تعهد آنها به حفظ میراث خود است. این امر در اعمال مذهبی، اجتماعات اجتماعی و انتقال سنت ها به نسل های جوان مشهود است. درحالی که آن ها هویت اسرائیلی خود را پذیرفته اند، اما ریشه هندی خود را رها نکرده اند. از آشپزی گرفته تا موسیقی، و از مراسم مذهبی تا رهبری جامعه، یهودیان هندی به غنی‌سازی جامعه اسرائیل با میراث فرهنگی متمایز خود ادامه می‌دهند.

جامعه یهودیان هند علیرغم موفقیت‌هایشان، با چالش‌هایی مانند نیاز به شناخت بیشتر هویت منحصربه‌فرد خود و مبارزه با همسان سازی فرهنگی روبرو هستند. با این حال، این چالش‌ها فرصت‌هایی را برای گفت‌وگو و همکاری فراهم می‌کنند و بافت چندفرهنگی اسرائیل را تقویت می‌کنند.(5)

-چالش های دیاسپورای هند در اسرائیل

انتظار می رود هجوم کارگران هندی در ماه های آینده به عنوان بخشی از تلاش برای غلبه بر کمبود نیروی کار به دلیل جنگ اسرائیل و حماس وارد اسرائیل شوند. انتظار می رود هزاران کارگر در بخش ساخت و ساز درگیر کار کنند، بخش هایی که پیش از جنگ تقریباً به طور انحصاری به کارگران فلسطینی متکی بودند. (6)

یکی از چالش ها ،فرصت های شغلی در اسرائیل موقتی است و کارگران مهاجر هندی ممکن است در آینده نیاز به دسترسی به سایر کشورهای غرب آسیا داشته باشند.  آیا هیچ توجیه اخلاقی برای استخدام، بدون پادمان، کارگران هندی در یک منطقه جنگ زده وجود دارد؟ اتحادیه های کارگری در هند مخالفت خود را با این استخدام نشان داده اند. اتحادیه ها ادعا می کنند که رویکرد این پروژه غیرانسانی است و صرفاً نیروی کار هند را در خارج از کشور کالایی می کند.

طرح بررسی مهاجرت مورد نیاز (ECR) یک اقدام حفاظتی برای جلوگیری از تبعیض و استثمار احتمالی کارگران شاغل در خارج از کشور است. هند اسراییل را تحت اختیار خود قرار نداده است. هند با استناد به عضویت اسرائیل در OECD و در نتیجه حمایت خودکار از حقوق کار، اسرائیل را از مکانیسم ECR کنار گذاشت.انگیزه های بیشتری برای استخدام در افق است. بنابراین، دولت هند باید اقدامات فوری – مانند ثبت نام اسرائیل در ECR یا یک چارچوب حفاظتی مشابه – انجام دهد تا اطمینان حاصل شود که این اقدامات استثمارگرانه ادامه نخواهد یافت.(7)

References

1.https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/glob.12481

2.https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/glob.12481

3.https://thediplomat.com/2024/04/labor-diplomacy-to-bolster-ties-between-india-and-israel/

4.https://theloop.ecpr.eu/soft-power-and-indias-changing-approach-to-israel-under-modi/

5.https://sociology.institute/diaspora-transnational-communities/indian-diaspora-identity-israel/

6.https://themedialine.org/top-stories/more-indian-workers-head-to-israel-as-relations-between-the-2-countries-strengthen/

7.https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/glob.12481