برهان حشمتي پژوهشگر و كارشناس مسائل قفقاز مرکز بین المللی مطالعات صلح –IPSC در اواخر عمر شوروی و دوره استقلال گرجستان ، مسلمانان اعم از سنی و شیعه توانستند وارد عرصه فعالیتهای سیاسی و اجتماعی شوند، در همین دوره معدود گروه ها و جمعیتهای شیعه نیز در گرجستان شکل گرفت. بخصوص در دوره ریاست جمهوری میخاییل ساآکاشویلی در گرجستان، تشکیل گروه ها و جمعیتهایی بنام اداره مسلمانان گرجستان، به علت تعدد و مبهم بودنشان ، شرایط دشواری در شناخت سازمانهای شیعی فعال در این کشور ایجاد کرد. در اردیبهشت 1390( مه 2011م) ، رسانه ها از تشکیل “اداره مسلمانان گرجستان” به ریاست شخصی بنام جمال پاکسادزه[1] خبر دادند که بلافاصله با واکنش منفی حاج علی علی اف ، نماینده “اداره مسلمانان قفقاز” در گرجستان مواجه شد.