مركز بين المللي مطالعات صلح-IPSC نخستين بار پیشنهاد تأسیس شورای همكاری را نورسلطان نظربایف، رئیس جمهوری قزاقستان در نشست آنتالیا در سال مطرح كرد. این پیشنهاد در سال 2009 از سوی سران كشورهای جمهوری آذربایجان، قزاقستان، قرقیزستان و تركیه در توافق نهایی نهمین نشست سران كشورهای ترك زبان در شهر نخجوان در جهت تأسیس یك سازمان جدید بین المللی گنجانده شد و سرانجام قرارداد تأسیس شورای همكاری در روز 3 اكتبر 2010 در جریان دهمین نشست سران در استانبول تركیه به امضا رسید. شورای همكاری ترك اولین نهاد سیاسی ـ اقتصادی است كه با ماهیت سازمان منطقهای در سطح كشورهای ترك فعالیت خود را شروع كرده و كشورهای تركیه، جمهوری آذربایجان، قزاقستان و قرقیزستان موسسان این شورا هستند. در همين راستا در دومين نشست شوراي همكاري كشورهاي ترك در قرقيزستان، چهار كشور ترك نشين (آذربايجان، قزاقستان، قرقيزستان و تركيه) در خصوص پرچم مشترك شوراي همكاري كشورهاي ترك به ،